Con el fin de informar y responder las dudas de la ciudadanía respecto a la propuesta de nueva Constitución de cara al plebiscito de Apruebo o Rechazo del 4 de septiembre, el medio ADN conversó con el abogado constitucionalista y exministro del Tribunal Constitucional (TC), Gonzalo García.
Una de las grandes interrogantes de los y las chilenas hace referencia a la adquisición de un hogar propio, por lo que el académico explicó: “Este texto incorpora por primera vez el derecho a la vivienda digna y establece un conjunto de normativas que permiten desarrollar el acceso a ella”.
“Se hace cargo de una de las principales demandas para tener acceso a la vivienda, que es el dilema sobre el valor de los suelos, que es central para resolver el déficit de vivienda que tiene el país”, indicó el abogado.
En cuanto a la herencia de estos inmuebles, Gonzalo García fue tajante y detalló que dentro del texto propuesto “no hay nada que diga que la gente no puede heredar lo propio”.
Justicia Militar y delitos de “cuello y corbata”
Otras de las consultas tiene que ver con el concepto de Justicia Militar, el cual no fue eliminado en esta propuesta.
“Formalmente en la Convención hubo una discusión para eliminar la Justicia Militar y no se alcanzaron los votos, por eso este proyecto no dice nada sobre eso”, precisó.
En cuanto a los delitos denominado de “cuello y corbata”, la propuesta de nueva Constitución establece “una norma sobre el abuso de posiciones dominantes, hay una cierta norma que reordena el Tribunal de la Libre Competencia y establece una ampliación de la posibilidad de acciones del Ministerio Público”, describió Gonzalo García.
“La reglas del juego en delitos de “cuello y corbata” están fuertes e incorporan una regla de inhabilidad política a todos los delitos relativos a corrupción”, agregó.
Cargos públicos y condenados por la justicia
En cuanto a la postulación de condenados por la justicia a cargos públicos, “efectivamente hay una norma del artículo 172 que es nueva, que lo hace es decir que no pueden optar a cargos públicos ni a elección popular todas las personas condenadas a un cierta categoría de delitos”, manifestó el académico.
“Dentro de esos delitos están: los crímenes de lesa humanidad, delitos sexuales, de violencia intrafamiliar, corrupción y fraude al fisco“, complementó.
En tanto, frente a los otros ilícitos como secuestro, homicidio y narcotráfico, el texto presentado apunta que “eso lo define lo que establezca la ley y el Código Penal ya presenta inhabilidades de cargos públicos perpetuos”.
Justicia Indígena
Otra de las grandes dudas de los ciudadanos se refiere a la Justicia Indígena, que de acuerdo al abogado, lo que hace este texto “es traducir algunas de las ideas del Convenio Internacional 169 vigente y lo lleva a nivel constitucional“.
De ese modo, el exministro del TC aclaró que con esta norma de la Justicia Indígena, “no se les pedirá el consentimiento a los pueblos originarios para hacer cambios constitucionales, porque la norma dice que (solo se les pedirá autorización) para las entidades territoriales y los derechos que les afecten”.
“No es un derecho a veto y menos un impedimento para cambios constitucionales”, afirmó García, quien expuso que bajo ese escenario, el argumento que señala que para cambiar el texto constitucional se le debe consultar a los pueblos indígenas, “no es real, porque es solo en los derechos que le afectan en su territorio”.
“este texto propuesto por la Convención Constitucional tiene cuestiones nuevas: crea nueve organismo constitucionales, en materia de agua, de protección de datos, de acceso a la justicia, además de contar con los organismos constitucionales tradicionales, como el Banco Central, la Contraloría y el Ministerio Público”.
En cuanto a los derechos, el abogado precisó que “venimos de una Constitución que en el artículo 19 consagra 26 derechos y en este texto se establecen, en artículos diferentes, más de 100 derechos”.
A grandes rasgos el ex ministro del TC destacó que “Esta Constitución establece en los derechos fundamentales una estructura que se asimila al constitucionalismo clásico, pero más bien, uno los debería leer como relatos de mucha casuística, está muy cargado de historias”, agregó.
Paridad, derechos digitales y la ecología
De ese modo, el exministro del TC expuso que esta propuesta de nueva Constitución tiene varios “relatos innovadores”, como el concepto de paridad.
“Otro relato nuevo es el relativo a la dimensión ecológica y el respeto al medio ambiente (…) en donde se imponen condiciones ambientales a: políticas territoriales, al ordenamiento de la función social de la propiedad, entre otros”, complementó.
Asimismo, dentro de este texto propuesto, “la naturaleza misma aparece como un sujeto de derechos, siendo la segunda Constitución del mundo que lo establece”, sostuvo García.
Igualmente, el abogado destacó que esta propuesta de nueva Constitución propone derechos digitales, por lo que “se hace cargo de cosas que ocurren en la vida cotidiana como la invasión de la privacidad de los medio digitales, la violencia a través de los medios digitales e incorpora la dimisión digital de una perspectiva de mayor participación”.
Derechos laborales
En tanto, el constitucionalista se refirió a cómo se incorporan los derechos laborales dentro de este texto y dijo: “Viene una reivindicación del trabajo que se hace por medio del reconocimiento al impacto que tienen los trabajadores en la vida colectiva de la nación”.
“Hay una determinación de aspiración a que en Chile prime el trabajo decente, con condiciones justas y equitativas y releva la importancia de una cierta paridad entre los trabajadores y el empleador”, describió el exministro del TC.
“La Constitución pone el desafío que los trabajadores participen en las definiciones de las empresa, que es bien genérico, porque el cómo participarán será definido por la ley”, añadió.
El abogado también afirmó que dentro de esta propuesta de nueva Constitución, “se prohíbe la precarización laboral, los trabajo forzosos, se establecen reglas relativas al fomento laboral de personas con discapacidad y se reconoce ampliamente el derecho a huelga en términos generales”.
Además, se establece un reconocimiento al trabajo doméstico, a los temporeros y a la labor de cuidadores y cuidadoras.
Un Sistema Nacional de Salud
En cuanto a salud, Gonzalo García señaló que esta propuesta “hace un amplio reconocimiento a diversas dimensiones de condiciones que están precarizadas en salud: hace referencia a personas con discapacidad y a la salud mental como un escenario de no discriminación”
Respecto a la creación del Sistema de Salud Nacional, el abogado aclaró que será “universal, público e integrado”, pero recalcó que la expresión “no quiere decir un sistema estatal de salud, porque habilita la existencia de prestadores privados y públicos”.
Fuente: ADN
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